迎接省第十三次黨代會(huì)專(zhuān)題宣傳系列報(bào)道之四

全面貫徹巡視工作方針

推動(dòng)巡視巡察工作高質(zhì)量發(fā)展

開(kāi)展13輪巡視，實(shí)現(xiàn)對(duì)271個(gè)黨組織的巡視全覆蓋，統(tǒng)籌指導(dǎo)市縣黨委完成對(duì)8642個(gè)黨組織，以及對(duì)17758個(gè)村(社區(qū))黨組織的巡察全覆蓋任務(wù)。

省第十二次黨代會(huì)以來(lái)，省委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹巡視工作方針，堅(jiān)定不移深化政治巡視，有力促進(jìn)全省各級(jí)黨組織和黨員干部衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，助推全省政治生態(tài)持續(xù)向上向好。

聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，政治巡視更加精準(zhǔn)有效

“巡視巡察監(jiān)督的主要任務(wù)是督促推動(dòng)各級(jí)黨組織增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’。我們必須攥緊拳頭，突出監(jiān)督重點(diǎn)，防止眉毛胡子一把抓?！?月14日，全省巡視巡察干部“講政治、強(qiáng)本領(lǐng)、嚴(yán)作風(fēng)”集中培訓(xùn)班開(kāi)班。

巡視的本質(zhì)是政治監(jiān)督，根本任務(wù)是“兩個(gè)維護(hù)”。十二屆省委始終圍繞“國(guó)之大者”，堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記對(duì)貴州工作重要指示批示精神作為巡視監(jiān)督的重中之重，自覺(jué)把巡視巡察工作放到黨和國(guó)家事業(yè)全局、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃、部署、推進(jìn)。

先后圍繞習(xí)近平總書(shū)記對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、涉糧問(wèn)題等重要指示精神開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視巡察，特別是2021年習(xí)近平總書(shū)記視察貴州后，聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，以及省委圍繞“四新”主攻“四化”和招商引資工作決策部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視，推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神在貴州一貫到底、落實(shí)到位。

緊扣我省作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)際，用連續(xù)五輪巡視率先覆蓋全省9個(gè)市(州)、66個(gè)貧困縣和與脫貧攻堅(jiān)直接相關(guān)的22個(gè)省直部門(mén)，同步促進(jìn)部門(mén)黨組與地方黨委共同擔(dān)責(zé)、一體整改，推動(dòng)貴州徹底撕掉千百年來(lái)絕對(duì)貧困標(biāo)簽。

以推進(jìn)中央巡視反饋問(wèn)題整改為契機(jī)，聚焦省委開(kāi)展的領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒謀取私利問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，從第四輪巡視起，每輪巡視都將國(guó)家公職人員利用茅臺(tái)酒謀取私利問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn)，并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治情況開(kāi)展“回頭看”，推進(jìn)系統(tǒng)性問(wèn)題系統(tǒng)整改、長(zhǎng)效整改。

把人民立場(chǎng)、群眾路線(xiàn)貫穿巡視巡察工作全過(guò)程、各方面。緊盯民生領(lǐng)域、脫貧攻堅(jiān)、惠民富民等政策落實(shí)，以及教育、醫(yī)療等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，精準(zhǔn)監(jiān)督、靶向出擊，共受理轉(zhuǎn)辦群眾信訪(fǎng)舉報(bào)10.4萬(wàn)件(次)，督促解決一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

牢牢把握每一輪巡視巡察所處的時(shí)和勢(shì)，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，全力保障黨中央決策部署落地落實(shí)，堅(jiān)決割除一切滋生在黨的肌體上的毒瘤，推動(dòng)“兩個(gè)維護(hù)”成為貴州黨員干部最鮮明的政治品格。

十二屆省委以來(lái)，全省巡視巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題35.65萬(wàn)個(gè)，移交問(wèn)題線(xiàn)索3.57萬(wàn)件，黨紀(jì)政務(wù)處分7273人，巡視巡察利劍作用充分彰顯。

深化上下聯(lián)動(dòng)，巡視巡察系統(tǒng)作用更加顯現(xiàn)

3月25日，省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布8起糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域涉嫌腐敗問(wèn)題案件。糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái)，省市縣三級(jí)巡視巡察同步聚焦涉糧領(lǐng)域，對(duì)問(wèn)題大排查、大起底。專(zhuān)項(xiàng)巡視巡察向各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)移交問(wèn)題線(xiàn)索275件313人，形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)。

省委對(duì)某個(gè)領(lǐng)域或系統(tǒng)開(kāi)展巡視時(shí)，市、縣黨委同步對(duì)該領(lǐng)域或系統(tǒng)開(kāi)展巡察是我省提升巡視穿透力的一大舉措。從深度貧困地區(qū)到開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)，從“四大班子”成員擔(dān)任主要負(fù)責(zé)同志的部門(mén)到涉糧領(lǐng)域……盡管巡視對(duì)象不同，但巡視巡察同頻共振、一體發(fā)力的威力卻越來(lái)越強(qiáng)。

為提升巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)質(zhì)效，全省在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上，貫徹落實(shí)中央部署又出臺(tái)8個(gè)方面18條工作措施，對(duì)“聯(lián)什么”“怎么聯(lián)”“怎么保障”等作出明確規(guī)定，推動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)規(guī)范化、制度化。省委巡視機(jī)構(gòu)完成對(duì)9個(gè)市(州)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)全覆蓋，指導(dǎo)銅仁市開(kāi)展“市級(jí)巡察機(jī)構(gòu)在上下聯(lián)動(dòng)中更好發(fā)揮作用”全國(guó)試點(diǎn)，并在從江縣開(kāi)展對(duì)村政治巡察實(shí)踐路徑探索試點(diǎn)工作，推動(dòng)巡視巡察更好向基層一線(xiàn)延伸。

要縱向聯(lián)動(dòng)，也要橫向協(xié)作。健全紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度，不斷完善巡視巡察機(jī)構(gòu)與組織、宣傳、政法、審計(jì)、財(cái)政、信訪(fǎng)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)情況通報(bào)、人員抽調(diào)、政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)支持等方面協(xié)作，凝聚監(jiān)督合力。省委第十三輪巡視期間，整合了10余家省直牽頭單位的專(zhuān)業(yè)監(jiān)督檢查工作資源、力量等，對(duì)9個(gè)市(州)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視，發(fā)揮巡視監(jiān)督與專(zhuān)業(yè)監(jiān)管部門(mén)工作合力。

強(qiáng)化整改和成果運(yùn)用，標(biāo)本兼治作用更加彰顯

3月31日至4月2日，省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站分3批對(duì)省委第十二輪巡視的19個(gè)省直部門(mén)(單位)黨組織巡視整改情況進(jìn)行公布。

將巡視整改情況向社會(huì)公開(kāi)，廣泛接受監(jiān)督，是貴州做深做實(shí)巡視整改工作的一個(gè)規(guī)定動(dòng)作。

巡視巡察是治標(biāo)之舉，也是治本之策。全省扎實(shí)做好巡視巡察“后半篇文章”。

——深化集中反饋、集中交辦、集中整治“三位一體”有效做法，健全巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改情況“三通報(bào)兩公開(kāi)”制度，壓緊壓實(shí)被巡視黨組織整改政治責(zé)任。

——省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)把巡視整改日常監(jiān)督職責(zé)列入“三定”規(guī)定，并對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)巡視巡察反饋問(wèn)題整改監(jiān)督作出規(guī)定;組織部門(mén)把選人用人與巡視巡察整改結(jié)合起來(lái)，納入領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考核重要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)十二屆省委以來(lái)被巡視的251家黨組織、被巡察的1104家黨組織巡視巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。

——針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)具有反復(fù)性、普遍性的問(wèn)題，移交行業(yè)主管部門(mén)舉一反三推進(jìn)系統(tǒng)性問(wèn)題系統(tǒng)整改、普遍性問(wèn)題全面治理，推動(dòng)深化改革，完善體制機(jī)制。

一個(gè)個(gè)制度機(jī)制的建立、一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措的落地，推動(dòng)被巡視黨組織整改主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)日常監(jiān)督責(zé)任、有關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”貫通，巡視巡察整改改在實(shí)處、改出成效。

新使命呼喚新?lián)?dāng)新作為。站在新的起點(diǎn)上，全省巡視巡察機(jī)構(gòu)必須踔厲奮發(fā)、篤行不怠，因時(shí)因勢(shì)聚焦“三新一高”、新國(guó)發(fā)2號(hào)文件、圍繞“四新”主攻“四化”、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等重點(diǎn)任務(wù)深化政治監(jiān)督，堅(jiān)決做到習(xí)近平總書(shū)記的號(hào)令和黨中央決策部署到哪里，有力有效的巡視巡察就跟進(jìn)到哪里。